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关于《国家中长期科学和技术发展规划纲要》的补充意见:

作者(来源):网站    发布时间:2006-02-13

关于《国家中长期科学和技术发展规划纲要》的补充意见:

  《国家中长期科学和技术发展规划纲要》终于在千呼万唤中出台,它的出台标志着中国的自主创新将由此进入新阶段。未来十五年还有很多不确定因素,这些不确定因素将严重影响《规划纲要》的政策实施,地方政府的短视行为,历史惯性的强大阻力,都会干扰《规划纲要》的顺利实施,因此我想对《规划纲要》提点补充建议:

  一:正式将《国家中长期科学和技术发展规划纲要》上升为法律,并成为各级政府必须担负的义不容辞的责任,各级政府的任何行为都不得阻碍自主创新的实施,都必须为自主创新工程开绿灯,能够自主创新的项目决不能引进,保护自主创新的企业不因为合资等外来因素而倒闭,保护大中型国有企业的生存发展和壮大,企业改制不能影响到自主创新工程的夭折。

  二:加快自主创新规律性的研究工作,国家应该汲取建国五十年特别是改革开放以来技术发展的经验教训,认真汲取教训,摸清自主创新的发展规律,研究改革开放前两弹一星的成功经验,研究改革开放以后技术创新失败的教训,特别是应该从运十失败中汲取教训,认真总结我国现在技术落后的根本原因,以为未来十五年自主创新工程提供有益的借鉴。

  三:要提防西方国家对中国进行第二技术封锁,新中国建立以后,西方国家对中国进行了长达三十的经济封锁,中国人民在毛主席的领导下,通过勤俭建国、自力更生,取得了巨大的成就,并最终打破了外国的封锁,改革开放以后,表面上西方国家对中国实行友好政策,但背后却依然想控制中国的强大,运十的失败就是西方国家搞垮中国的例证,西方国家通过市场换技术的漏洞,已经搞垮了中国无数的大中型企业,已经从中国攫取了无数的利润和资源,中国要搞自主创新,西方国家会甘心吗?它们失去在中国的巨大的利益,必然会采取种种卑劣手段来影响中国的未来发展,中国必须有所准备才是,起码要做好再次被封锁的准备。

  四:我注意《规划纲要》里面有这么一句话“通过多方面的努力,使我国全社会研究开发投入占国内生产总值的比例逐年提高,到2010年达到2%,到2020年达到2.5%以上”,这样的比例数字对于我们这样的一个国家是否太低了?去年2005年,日本的研发费用占GDP已经超过3%,韩国已经超过3.2%,就是印度都已超过2%。欧洲还计划未来几年提高到5%。美国诸如英特网等公司的研发费用占销售收入的比例早已超过10%,在世界各国对科研经费保持如此高的水平情况下,我国有什么理由不将科研经费提高一个档次呢?如果将2%的比例继续维持到2020年,中国的《规划纲要》能否真正实现就要打上一个问好,到2020年中国与世界的科学距离将不是减少而是拉大,印度彻底赶超中国完全有可能。

  五:要废除一切影响自主创新的口号,现在有个口号很流行,就是“中国不保护落后”,就是在这句口号下,多少企业从此挎掉,多少新兴的企业就此夭折。任何一个企业的发展总是由小到大,由落后到先进,谁也无法吃个大胖子,“不保护落后”,就彻底断了自主创新的根;还有个口号就是“与国际接轨”,把外国的东西生搬硬套的拿来用,自己给自己加个紧箍咒,自己把自己放到牢笼里,自己限制自己的思想,如此下去我们怎么能自主创新?

  六:自主创新的思想要从小培养,因此必须彻底摈弃应试教育,摈弃全民英语教育,摈弃一切束缚自主创新思想萌芽的教育;自主创新需要全民族的重视,必须抛弃精英搞创新的政策,鼓励每个人从不同角度搞创新。

  搞自主创新,不能单纯看成一个单项工程,它需要各方面政策的支持,需要清理以往一些政策法规的人为限制,需要新的观点予以配合,更需要各级政府转变陈旧的思想观点,只有把自主创新看成一个系统的工程,看成一个全民的任务,自主创新才能获得最大的动力。



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