根据区教育局统一部署，龙苑中学深入学习科学发展观实践活动于2009年3月20日正式启动。学校围绕区委提出的“坚持科学发展，加快建设现代化国际大都市一流中心城区”的实践载体，结合徐汇教育实际，紧扣“一流城区、一流教育、一流队伍”的主题，有序组织、分类指导、整体推进，扎实开展学习实践活动的各项工作，取得了实实在在的效果。
一、基本情况：
龙苑中学深入学习实践科学发展观活动从3月20日起，到目前历时五个月时间，主要经历了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段。在整个活动过程中，我校党支部书记姚丽琴同志始终负起第一责任人的职责，带头抓好学实活动，把学实活动作为工作的重中之重予以高度重视，集中精力，带领全体党员精心组织、周密计划，为保证学实活动的扎实推行，始终注重做到了“四个坚持”：坚持把学习提高贯彻到活动的始终，使每个党员干部受教育、得提高；坚持发动群众依靠群众，广开言路，真正找准领导班子和学校建设存在的突出问题；坚持理论联系实际的学风，拿起批评与自我批评的武器，开展积极向上的思想讨论，增强了领导班子的凝聚力和解决自身问题的能力；坚持边整边改，不断扩大和巩固学实活动成果，达到了预期目的。
二、基本做法：
学校领导班子严格落实区委关于学习实践科学发展观活动的部署要求，在各个步骤环节中紧密结合工作实际，创造性地开展活动，取得了明显成效。
（一）制定方案，成立组织，召开动员大会。当学校领导参加区委动员大会以后在第一时间召开了支委扩大会议，研究确定活动实施方案。3月20日，我校学习实践活动领导小组负责人、支部书记姚丽琴同志利用教工学习时间主持召开了动员大会，全校教职员工50多人参加了会议。动员大会通过统一思想、明确目标、细化责任、落实任务，为活动奠定了坚实的基础。
（二）抓好学习培训，统一思想，提高认识。迅速印制和发放学习教育书籍资料；集中组织党员理论学习和中心组学习；认真贯彻执行学习制度，确保党员干部学习时间达到规定时限。我校先后召开座谈会6次，开展谈心活动65人（次）。同时在会议室设立了“学习实践科学发展观活动园地”，在校园网上创建无障碍的学习交流平台，在BBS论坛上开展学习心得体会交流活动，每位党员认真完成自学笔记，按时编发学习实践活动简报。
（三）结合学校工作，突出实践特色开展调研。党组成员紧紧扣住“坚持科学发展，促进中青年教师专业发展”的主题，围绕教师间发展不均衡、教育理念转化为教育行为的瓶颈难以突破等问题，以学校45岁以下的中青年教师为研究对象，采用召开座谈会、设计调查问卷和深入调研点等方法和途径广泛征求意见，组织动员党员、教职工、学生、家长（社区代表）共58人为学校的科学发展建言、献策、出力，共收到353份有效问卷，收集到来自教师、学生、家长、社区共150多条建议和意见，部分建议做到了即知即改，部分建议经中心组、党员学习讨论分析后，根据学校的实际情况，确定了“坚持科学发展，促进中青年教师专业发展”的重点课题，找出了改进对策。
（四）广泛发动，积极行动，掀起解放思想大讨论高潮。学校部分教师以小型辩论会的形式就教师自主发展和学校促进教师发展的地位和作用进行探讨，提高教师对专业发展的认识，先后从哲学的角度阐述了教师专业发展过程中自主发展作为内因的重要作用以及学校铺设平台创造条件的外因的必要性；从理论的高度探讨个体差异与机制体制的关系教师个体发展与群体发展的关系、教师短期发展与长期发展的关系；从工作实际出发分析了校本研修、学习共同体、职业倦怠等具有普遍意义的问题……从立论、自由辩论到总结陈词，整场辩论会擦出了许多思维的火花，使教师对专业化发展的认识拓宽了广度，增加了深度，为全体教师提供了一个深入思考专业发展的契机，为进一步提高认识、提升内涵打下了坚实的基础。
（五）认真召开专题民主生活会。为了召开好分析检查阶段领导班子专题民主生活会和专题组织生活会，学校坚持上下结合、内外结合和点面结合，充分发扬民主，广泛听取和征求意见，共向28名教职员工就对领导班子及成员的意见、16字方针落实情况、学校管理和党支部的建设四个方面征求了26条意见和建议，同时，书记亲自汇总征求意见情况，认真分析和梳理并逐个与校长谈心，反馈群众意见，交流思想、交换意见，开展批评和自我批评，对照科学发展观要求，重点查找了不适应不符合科学发展要求的思想观念和体制机制问题，影响和制约科学发展的突出问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，在一些重要问题上形成共识。
（六）认真组织撰写领导班子分析检查报告。领导班子在认真分析研究的基础上提出了报告提纲和具体思路，并多次参与指导初稿的修改。征求意见稿形成后，党支部召开了、支委、党员、群众代表等层面的评议会，同时深入基层，听取了有关教师的意见建议，做了进一步的完善和修改，最终形成一份联系实际紧密、问题查摆认真、原因分析深刻、整改思路科学、文件格式规范，落实措施可行的分析检查报告。
（七）认真制定整改落实方案。党支部多次召开专题会议研究整改落实方案的制定，围绕“四个一流”的主题，根据分析检查报告提出的整改思路和措施，结合群众意见建议，逐项审定了三项关系教师和学校发展的整改内容。明确整改落实的事项、措施、责任、时限，同时以文件形式通过校务系统发送给全校教职员工，做到了向群众公开承诺。
（八）集中解决突出问题。学校坚持集中整改与抓好当前工作相结合的原则，针对党支部对发挥党员的政治业务骨干作用的教育和管理力度不够，在加强沟通与谈心工作上还不够细致；学校在教师们专业发展的关注程度、宣传力度、教育力度、执行力度和激励力度上尚显不足；领导班子在加强理论学习、提高党性修养、善做群众工作以及加强干部能力建设等方面与相关要求还有差距等影响和制约科学发展、群众反映强烈的问题，制定出台了一系列政策规定和制度措施。
（九）突出抓好完善体制机制。在学习实践活动中，学校党支部深刻认识到完善制度是解决问题的根本途径，整改落实行动没有停留在对表面问题的解决，而是深挖细剖，狠抓制度的突破从根本上解决问题。借助学实活动的契机，学校重新修改了《中心组学习制度》、《中层干部任用的实施办法》、《师德规范校本标准》、《党员三高标准》、《三风建设责任追究制度》、《教职工奖教金制度》、《党组织参与重大问题决策的实施意见》、《龙苑中学党员、党政、中层、教师、职工行风建设责任书》、《龙苑中学中层干部考核制度》；新立《党员密切联系群众制度》，不断完善学校的机制体制，确保各项工作的有效落实。
（十）做好群众满意度测评。我校遵照区委有关文件要求和参照群众满意度测评样本，结合实际工作与学习实践活动的具体内容，研究制定了群众满意度测评方案，组织党员、群众代表、退休教师代表、社区代表等各层面人员参与满意度测评，并通过细化测评标准和内容、拓宽测评参与范围，保证测评的真实性和客观性，推动我校进一步做好各项工作。
三、实际成效：
学习实践科学发展观活动开展以来，三个阶段的活动扎实推进，我们总体感到收获丰厚、成效明显，主要表现在以下四个方面。
（一）提高思想认识有新进步。在学习实践活动中，各级领导班子和广大党员职工通过系统学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编学习读本》，学习十七大和十七届三中全会、胡总书记视察海南重要讲话精神，学习中央和区委一系列文件及领导同志讲话精神，通过交流、体会、横纵向比较，对发展观念、发展思路和发展规律有了更为科学的认识，对科学发展观本质要求有了更为深刻理解，对区委在不断探索中确立的发展战略有了更为准确的把握，对学校的发展现状有了更为清醒的判断。面对新的历史起点，全校教职员工不断增强忧患意识、开放意识、发展意识和创新意识，坚定信心、明确思路，积极投身于推动徐汇教育的科学发展。
（二）解决突出问题有新进展。党员干部在认真学习、调研的基础上，提出了多项政策意见。针对党支部对党员的教育培养有待进一步增强问题，着力加强党员队伍建设，进一步体现党员在教师队伍建设中的先进性，以党员服务优化提高学校统筹兼顾、科学发展的水平；针对教师教育教学能力有待进一步增强问题，着力加强师德师能建设，进一步体现教师在促进学生发展中的指导性，以教师素质优化提高学校统筹兼顾、科学发展的能力；针对中层干部队伍综合素质有待进一步增强问题，着力加强干部队伍建设，进一步体现学校干部在教师队伍中的引领性，以综合素质优化提高学校统筹兼顾、科学发展的层次。各项措施的出台，有效地破解了一系列影响和制约科学发展的突出问题，为推动学校的科学发展创造了有利条件。
（三）创新体制机制有新突破。体制机制问题是影响和制约科学发展各种因素中最根本性的问题，是推动学校教育又好又快发展的强大动力和内在活力。建立健全符合科学发展观要求的学校教育体制机制和管理制度非常重要紧迫。学校对中心组学习、中层干部的任用、师德规范的完善、党员标准的制定、三风建设责任追究、党组织参与重大问题决策等方面的制度规范作了重新修改和完善，并新立《党员密切联系群众制度》，通过各项体制机制创新，保障学校科学发展的长效机制初步建立。
（四）促进科学发展有新成效。学习实践活动期间，学校党政领导班子坚持理论联系实际、突出实践特色，不断深化了对学习实践活动的理解，在推进学校科学发展的重大问题上形成了新的共识；全校教职员工在党支部的引领下不断提高思想认识，形成了新型的教育教学管理观。我们充分认识到，落实科学发展观——必须树立“以学生为本”的办学思想；充分认识到，落实科学发展观——必须扎实有效促进中青年教师专业发展；充分认识到，落实科学发展观——必须坚持加强学校领导班子建设。初步形成了谋划学校科学发展的整体思路，统筹全局、推动和促进学校科学发展的实际能力大大加强。
四、基本经验：
（一）充分准备、深入发动是搞好学习实践活动的前提。学习实践活动，是党中央深思熟虑、精心准备后做出的重大决策。必须在吃透中央和区委精神的基础上，认真分析现状，制定切实可行的工作计划和保证措施，只有通过广泛深入的动员，使每个党员干部在思想上明确认识这次学习实践活动的指导思想、目标任务、措施要求，才能充分激发广大党员干部的参与热情，确保活动顺利开展、扎实推进。
（二）落实制度、强化检查是搞好学习实践活动的保证。不图形式，不走过场，扎扎实实，务求实效，是我校开展学习实践活动自始至终坚持的基本要求。学习活动实践活动领导小组通过精心制定的各种学习活动制度，规范了学习任务的落实，为各个阶段、各个环节的顺利进行提供了保障，确保了学习实践活动的实效性。
（三）创新方式、抓好学习是搞好学习实践活动的基础。集中学习文件材料等“规定动作”夯实了基础理论的学习，针对工作的实际问题、利用现代化网络平台则激发了自主学习的兴趣。丰富多样的活动载体避免了学习实践活动沦为枯燥乏味“照本宣科”，多种形式的穿插、学习方式的创新，是广大党员干部始终保持高昂热情的关键，使学习实践活动得到了持续深入。
（四）领导带头、以身作则是搞好学习实践活动的关键。我校领导干部真学、真讲、真评、真改，尤其是马华栋校长以非党员身份带头参加各项学教活动，充分发挥带头作用，积极开展讨论、撰写心得体会、开展批评与自我批评、开展谈心活动，研究解决学习实践活动中的具体问题，极大地鼓舞了广大党员学习热情，增强了学习的自觉性和工作的主动性，使学习实践活动保持了良好的势头。
（五）突出实践、体现特色是搞好学习实践活动的助力。科学发展观作为中国特色社会主义理论的发展新成果，在“以人为本”的大前提下，如何搞好教育是摆在我们面前的最重要的问题。结合工作实践，体现部门特色，从亲身体会中感受科学发展观的时代意义，使学习实践活动得到了不断升华。
（六）剖析问题、创新制度是搞好学习实践活动的途径。学习实践活动不是针对眼前的、表象的问题，而是要通过思想认识的转变，为未来的发展铺平道路。只有深入剖析，从制度变革的层面落实科学发展观，才能真正解决根本的、长远的、潜在的问题，才能保证学习实践活动的成果切实服务于教师、服务于学生、服务于学校的科学发展。
五、存在不足：
学校工作如何服务科学发展，也关系到学校工作自身如何科学发展。从发展阶段制约、改革条件不成熟的客观因素上分析，既有多年积累下来的历史原因，也有新形势下出现的新情况；既有大背景下教育体制机制方面的原因，也有学校自身发展过程方面的原因；既有教育改革过程中的共性问题，也有学校落实过程中的个性问题。但从解放思想不够、改革创新缺乏的主观原因上分析，主要存在以下四个方面差距”的原因：
1、管理观念与科学发展观的要求存在差距，统筹驾驭能力需要进一步提高。只有坚持不懈地学习和领会，并与学校工作实际紧密结合，才能把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施和支持发展的实际能力。经过几年的学习实践，我们对科学发展观有了一定的认识，但学习的自觉性和系统性不强，对科学发展观的认识还不够全面、深入，特别是对如何运用科学发展观指导学校具体工作，调动社会和家长促进学校教育发展的能力，最大限度地解决学校教育发展薄弱环节方面的理性思考还不够深；对如何促进学校教育事业全面协调可持续发展，从总体思路、长远规划上进行制度设计相对欠缺，从而影响提高运用科学发展观指导和推动学校工作创新的能力和水平。
2、管理方式与科学发展观的要求存在差距，体制机制改革需要进一步深化。体制机制问题是影响和制约科学发展各种因素中最根本性的问题，是推动学校教育又好又快发展的强大动力和内在活力。建立健全符合科学发展观要求的学校教育体制机制和管理制度非常重要紧迫。我们虽有认识，在工作中也注意加强建设，取得了一定成效，但距离统筹兼顾、科学发展的要求仍有一定差距，主要是传统学校管理方式的惯性制约了管理水平的提高，受发展阶段和客观因素影响，教育体制改革一时难以完全到位；具体事务管理占用时间、精力较多，对学校管理改革中涉及体制机制问题的研究相对不足，虽然提出了问题，采取一些措施，但体制机制改革和制度创新的力度还不够，整体改革效应还不够强，影响了教育管理职能作用的进一步有效发挥。
3、管理水平与科学发展观的要求存在差距，工作方式方法需要进一步改进。干部围绕中心、服务大局，解放思想、开拓创新的意识不够强，学校管理、服务决策的民主化、科学化水平有待提高，贯彻落实科学发展观的综合素质和能力有待进一步提升。学习培训办法手段还不多、针对性还不强，专业技能和业务水平还不高、不专、不精，高层次、专业化、复合型人才还匮乏。妥善处理各方利益关系，平衡协调沟通能力还不强，对做人、做事的拿捏把握还不到位，这些还不能适应推动学校事业科学发展的要求。敢为人先的时代精神缺乏，仅仅局限在学校层面上谋划思考问题，跳出学校看教育大局还不够，需要进一步增强工作的主动性、扎实性和坚韧性。
4、作风建设与科学发展观的要求存在差距，服务率先意识需要进一步强化。教育工作涉及面广，既要处理好宏观与微观、需要与可能的关系，又要处理好管理与服务的关系，对学校干部特别是领导干部的工作作风和工作方法提出了很高要求。对此，我们虽然有一定的认识和体会，但工作作风还不能完全适应日益发展的教育形势，与科学发展观的要求相比还存在差距。在设计制定一些学校管理制度的决策过程中，征求社区和服务对象的意见还不够；抓住学校工作中的重要问题，主动服务组室、服务群众、深入实际调查研究还不够，对组室工作，中层两长干部的思想状况了解还不透；在工作部署上，提统一要求多，做具体指导少，发挥中层干部承上启下作用、管理控制力还不强，调动中层干部和两长干部的积极性还不够，主动为教工、社区和家长服务的意识有待进一步增强。
六、今后打算：
在学习实践活动中，学校党政领导班子坚持理论联系实际、突出实践特色，不断深化了对学习实践活动的理解，在推进学校科学发展的重大问题上形成了新的共识。我们充分认识到，落实科学发展观——必须树立“以学生为本”的办学思想。学校的服务对象是学生，学校要深入领会、牢固树立科学的学生发展观，不断加强学校的德育工作，引导教师研究和把握学生发展规律，挖掘每个学生的潜能，因材施教，切实减轻学生过重的课业负担，全面科学评价学生，创设有利于学生全面发展的环境，为学生的全面、可持续发展打下坚实的基础。我们充分认识到，落实科学发展观——必须扎实有效促进中青年教师专业发展。课改的不断深入，社会、公众对教师素质的关注、对教育的期望达到了前所未有的程度。人们愈来愈理性地认识到：教育改革的成败关键在教师。学校要坚持“聚焦课改、决战课堂”，坚持“聚焦人才、成就教师”的发展理念，以课堂教学为突破口，结合教育发展的方向和教师自身的实际情况，给教师提出具体细化的发展要求和实施内容，搭建各种活动平台以引导、激励教师，促进教师发展，帮助教师循序渐进、切实有效地完成一个个目标，为提高教师专业水平奠定坚实的基础。我们充分认识到，落实科学发展观——必须坚持加强学校领导班子建设。加强领导班子建设，就是要促进领导班子成员以科学发展观为指导，真正学会运用科学发展观分析和解决实际问题，自觉遵循和运用教育规律办事，努力提高领导能力和水平，更好地担负起推动学校教育事业科学发展的历史重任。
1、着力加强师德师能建设，进一步体现教师在促进学生发展中的指导性，以教师素质优化提高学校统筹兼顾、科学发展的能力。加强教师的师德建设：围绕“一流城区、一流教育、一流队伍”的主题，以庆祝第二十五届教师节、建国60周年和迎接2010年上海世博会为契机，紧紧围绕建设社会主义核心价值体系，开展系列活动包括新时期师德规范大讨论、师德典型系列评选宣传、师德先进个人、师德“十佳”好人好事、迎世博文明实践、教师走进（阅读）经典等活动，切实加强教师队伍建设；进一步丰富新时期师德建设的内涵，不断提高师德修养和教书育人能力，培育一批深受学生爱戴、让人民满意的好教师，树立师德典型，大力弘扬高尚师德，塑造教师的良好社会形象，营造和谐的社会氛围。提高教师的教学育人能力：以新课程改革为引领，开展构建个别化的实践共同体，促进中青年教师专业发展的实践研究。根据教师所处的具体的专业发展阶段、所任教的学科、职称以及个性特征等因素, 构建起多个合作共享、民主和谐的“学习共同体”，让研究者深入教学现象发生与教学规律呈现的课堂“场域”之中，综合地开展课程、教学活动、师生关系、教学方式、学习方式、教学环境等方面的研究，采取“沟通”和“合作”的方式，引导教师保持开放的心态，超越“教师马赛克文化”，促进中青年教师的专业发展。
2、着力加强党员队伍建设，进一步体现党员在教师队伍建设中的先进性，以党员服务优化提高学校统筹兼顾、科学发展的水平。学校党组织的政治影响力直接关系到学校政治核心作用的发挥，党支部要加强对党员诸方面的教育培养，党员的形象关乎党的形象，党员承担着保持党的先进性的重大责任，每一位党员必须时时处处发挥先锋模范作用。党支部结合党员经常性教育活动，不断提高党员的政治觉悟和工作水平，增强党员的党性观念；组织党员定期讨论支部工作，发扬党内民主，总结工作经验，统一思想，做出决议；扎实开展党员“迎世博”先锋行动、党员“三高”服务队，党员责任区、主题性“双结对”的活动，切实发挥基层党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”作用。
3、着力加强干部队伍建设，进一步体现学校干部在教师队伍中的引领性，以综合素质优化提高学校统筹兼顾、科学发展的层次。围绕建立一支“政治过硬、业务熟练、作风优良”的干部队伍这一目标，创建“学习型、创新型、竞争型、服务型”学校，着力营造爱岗敬业的良好氛围。通过开展党建课题《以校为本培养学校中层干部的实践研究》，以中心组学习为载体，以中层干部的岗位实践区为平台，以管理基本素养的案例学习为主要内容，以带教为主要手段，采用校本培训的方式，构建融全员推荐、责任分工、岗位历练、综合考核四位一体的校本干部培训机制，培养具有人格魅力和管理能力的中层干部。
总之，在这次深入学习实践科学发展观活动过程中，学校党政领导班子坚持把“务求实效”作为学习实践活动的出发点和落脚点，作为提升学校科学发展水平的重要契机，作为推动各项工作的强大动力，努力实现在继续解放思想、真抓实干上迈出新步伐，在提高教师专业化水平上实现新突破，继续保持和发展学校的良好氛围，为实现教育现代化，办社区人民满意教育做出积极贡献！
