各位教职工:
因为周五教工大会安排困难的原因,现将2009年校务公开民主管理评估工作的总结以书面的形式向大家汇报,请各位教职工认真阅读,欢迎提出意见和建议,以促进学校民主管理工作的不断提高,促进学校依法办学的水平。
为了进一步加强依法治校、依法治教的力度,探索校长负责制下教职工民主管理的途径,扩大民主参与,丰富民主形式,徐汇区教育党工委下发了《徐汇区教育系统基层学校校务公开民主管理工作规范化建设标准与要求(试行)》即徐教委(2008)5号文。对照校务公开民主管理规范化建设标准与要求,以及学校具体实施操作的情况,现对我校在校务公开方面所做的工作进行回顾,以便发现问题,更好地解决问题。龙苑中学民主管理校务公开工作,基本工作格局是“党组织监督、校长负责、工会实施、教工参与”。按照上级有关文件规定,学校工会具体负责操作,校务公开工作的透明度和群众满意度总体来说比较高。
一年来我校规范地执行教代会制度,每年举行两次教代会,审议事关学校发展和涉及教职工利益的相关制度,在教代会期间,大会主席团认真听取代表的意见和建议,不断完善提交大会审议的制度文本,2009年两次教代会审议的文本均获得赞成票96%以上的高票通过,这充分说明学校校务公开民主管理工作切实有效,各位代表既有选区代表意识也有全局意识,能够站在学校整体的角度来衡量每一条意见建议的合理性和必要性,在代表审议相关制度的过程中既是尊重民意保彰教职工行使知情权、参与权、表达权的过程,又是代表以主人翁的姿态积极参与学校管理的具体体现,总之,在规范的教代会程序下代表参政议政的能力得到提升,知情参与的热情得以激发,学校民主管理的水平得到提高。
一年来,我校在教代会这一基本的校务公开主要形式之外,还通过周五教工大会、校务系统、一周工作安排、龙苑教工小报、校务公开(党务公开)专栏等方式和途径积极做好校务公开工作。每学期开学初校长就新学期工作思路通过教工大会传达,此外还通过中层干部会议、两长会议和教研组备课组会议等方式层层宣传和落实,让教职工知道本学期学校重点推进的工作有哪些等,还比如每学期放假前,校长也会通过教工大会对一学期来的学校方方面面的工作进行小结。设置于教工食堂的校务公开专栏则及时将学习工作中过程性的结果以“龙苑校2009(xx)号”的文号形式加以呈现,这样便于记录和梳理。目前已经发布到20号文了。同时,该专栏还将每月学校经费预算执行情况和工会每季度预算执行情况等经费使用内容进行公开,在学校经费预算执行情况每月执行表格中可以很清楚的看出学校招待费和福利费的每月支出使用情况,提高了经费使用的透明度。还有一些评优评先和职称评审的通知也进行书面张贴,让忙碌没空看“教育局通知通告”的教职工也可以及时了解相关工作的动态,共同关注徐汇教育的发展。从上交到教育工会检查反馈的情况来看,我校校务公开记录的资料比较完整。
当然,尽管一年来我们按照要求积极做好校务公开的工作,促进学校的民主管理更加规范有序,推进和谐校园与文明单位的创建。在相关的调研中,我们也发现了一些需要进一步改善的问题:
1、进一步健全相关制度。对照2008年徐汇区教育系统教职工民主管理自查表,我们还有一些制度有待完善,比如教代会代表向所在选区教职工述职的制度,教职工培训情况向教代会报告制度等,为此,我们在2009年进一步完善、制定了《龙苑中学校务公开责任制》和《龙苑中学校务公开工作责任追究制》两项制度,以此来推进校务公开民主管理制度建设。
2、校务公开的资料收集整理归档还需进一步规范完整。按照文件要求,每年的职称评审相关文件或考试通知都应该进行公开和公示,不管本单位有无合适人选参加职称评审都要求把相关的文件通知公示并归档。教工大会公开过的相关资料应在校务公开资料中体现(比如可以把这次会议记录装订进去。)还比如每个人签名的“四金缴纳”也是一种比较妥当的公开方式,但在校务公开记录资料中还应该有一份全校一年缴纳“四金”总额的表格,教职工培训项目也可以在适当的时候向全体教工公开一年中参加每一项培训的人员,全年学校支付培训费用总额是多少,在校务公开的记录中也要有这样的表格反映。按规定每年的招待费金额和项目应该在教代会上专门报告,这个统计报告也要单独归入资料中备查。总之,我们还有许多细节的工作有待规范和完善,资料的收集整理有待提升一个水平。
3、干部评议的结果可以进行公开反馈。虽然我们每年都开展校级干部、工会主席、中层干部的述职考核,但是2008年之前仅限于校级干部的考核结果在教工大会反馈,中层干部的考核结果目前还没有反馈,建议也做适当的考核结果反馈,以提高大家对干部考核结果的知情权。(备注:该项提议已经通过校务会决定2009年开始干部考核结果全部公开,包括校级干部、工会主席和其他中层干部的考核结果向全体教工反馈;党员评议考核的结果按照党务公开的要求在党支部会议上向全体党员反馈。)
上海市龙苑中学校务公开民主管理评估小组
执笔:曾鸿
2009、12
附:龙苑中学校务公开民主管理评估小组名单
组长:曾鸿
组员:候烈、张妹、林莉、方红。